В приложенном Вами документе - проект постановления КМУ "Некоторые вопросы выполнения подготовительных и строительных работ" - относительно порядка уведомления органов ГАСК, регистрации декларации и получения разрешения на выполнение строительных работ.
Порядок получения строительного паспорта там не прописан.
Возможно вы не то приложили?