Можете грамотно роз'яснити суть цього питання?
Компенсації витрат (недоотриманих доходів) за попередні періоди
Діючі протягом 2015 - 2016 років структури тарифів на послуги розподілу природного газу включали такі елементи:
«Компенсація різниці в цінах на ВТВ за 2014 рік та І квартал 2015 року»;
«Компенсація недоотриманої тарифної виручки у зв'язку із зменшенням обсягів розподілу природного газу у 2014 році»;
«Компенсація недоотриманої тарифної виручки у зв'язку із зменшенням обсягів розподілу природного газу у 2015 році».
При цьому, на відкритому засіданні НКРЕКП 29 грудня 2015 року було прийняте протокольне рішення № 12, відповідно до якого ліцензіатів з розподілу природного газу було зобов’язано отримані кошти, передбачені структурою тарифу як компенсація недоотриманої тарифної виручки за 2014 та 2015 роки, спрямовувати на погашення заборгованості перед НАК «Нафтогаз України», в разі її наявності.
Департаментом було проведено аналіз щодо отримання газорозподільними підприємствами тарифної виручки по вищезазначеним елементам структури тарифу (компенсацій) з урахуванням фактичних обсягів розподілу природного газу за 2015 - 2016 роки.
За результатами проведеного аналізу, виявлено, що певними підприємствами компенсація не була отримана в повному обсязі у зв’язку із зменшенням обсягів розподілу природного газу, а окремими підприємствами – у зв’язку із обмеженістю рівнем загального тарифу на транспортування природного газу та неможливістю при такій системі тарифоутворення врахування в повній мірі обґрунтованих витрат для окремих підприємств.
У зв’язку з зазначеним, в розрахунку тарифів передбачено елемент «Компенсації витрат (недоотриманих доходів) за попередні періоди», який
включає всі вищезазначені недоотримані компенсації та сумарно по газорозподільним підприємствам складає 766 406,4 тис. грн.
Крім того, пропонуємо прийняти рішення та зобов’язати ліцензіатів:
1. В разі наявності заборгованості ліцензіата з розподілу природного газу перед НАК «Нафтогаз України» за природний газ, що використовується для забезпечення виробничо-технологічних витрат на нормованих втрат, отримані кошти, передбачені елементом структури тарифів (річної планованої тарифної виручки) на послуги розподілу природного газу «Компенсації витрат (недоотриманих доходів) за попередні періоди», мають негайно спрямовуватись газорозподільним підприємством на погашення заборгованості перед НАК «Нафтогаз України».
2. Ліцензіати з розподілу природного газу зобов’язані щомісячно звітувати перед НКРЕКП щодо використання коштів передбачених по елементу структури тарифів (річної планованої тарифної виручки) на послуги розподілу природного газу «Компенсації витрат (недоотриманих доходів) за попередні періоди» на погашення заборгованості за природний газ перед НАК «Нафтогаз України».
3. В разі використання коштів за елементом структури тарифів (річної планованої тарифної виручки) на послуги розподілу природного газу
«Компенсації витрат (недоотриманих доходів) за попередні періоди» не за цільовим призначенням, НКРЕКП перегляне в бік зменшення тарифи на послуги розподілу природного газу з урахуванням коригування тарифної виручки на суму нецільового використання коштів.
...
З огляду на зазначене вище, враховуючи звернення ліцензіатів, НАК «Нафтогаз України», з метою сприяння захисту вразливих споживачів та
соціального захисту побутових споживачів, Департамент пропонує з 1 квітня 2017 року:
1. Встановити тарифи на послуги транспортування природного газу для споживачів України для точок входу і точок виходу для ПАТ «Укртрансгаз» згідно таблиці 1.
2. Встановити тарифи на послуги розподілу природного газу для газорозподільних підприємств для побутових та непобутових споживачів згідно
таблиці 2.
3. Внести зміни до додатка до постанови НКРЕКП від 29.12.2015 № 3158.
4. Визнати такими, що втратили чинність деякі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
5. Прийняти постанову щодо зобов’язання ліцензіатів в разі наявної заборгованості використання отриманих коштів, передбачених елементом
структури тарифів (річної планованої тарифної виручки) на послуги розподілу природного газу «Компенсації витрат (недоотриманих доходів) за попередні періоди», на погашення заборгованості за природний газ, що використовується для забезпечення виробничо-технологічних витрат на нормованих втрат, перед НАК «Нафтогаз України».