alexnik

Может быть, я не прав, но, если строительство осуществляется на основании строительного паспорта застройки земельного участка, то нужно не «Декларацию о начале строительных работ», а «Повідомлення про початок виконання будівельних робіт» ― ст.34 Закона «Про регулювання містобудівної діяльності». Насчет «Декларации о начале подготовительных работ» я затрудняюсь утверждать однозначно (так пишут наши законы). Но я нигде не нашел упоминаний, что нужно регистрировать декларацию о начале подготовительных работ или сдавать повидомлення в случае выдачи строительного паспорта. Кто-нибудь уже реально заморачивался с началом подготовительных работ?

Фактическое состояние дел такое, что если ничего не поменяется, то с Нового года мы будем жить в стране без лицензий в строительстве. Но зайдите на сайт Инспекции (ДАБІ) и там посмотрите, как они пытаются оттянуть срок на 1 год. Проблема не только в козлах, которые лишатся капусты. На наших глазах разрушается вся система "специализированных", "уполномоченных" и прочих "блатных" организаций. Кто, например, с Нового года будет делать отчеты для узаконивания самозастроя? Как теперь объявить тендер на отмывание миллионов гривен через паспортизацию производственных зданий?

Даю ссылку: Постанова КМУ від 13 квітня 2011 р. N 466, п.7: Замовник зобов'язаний протягом семи календарних днів з дня подання до Інспекції повідомлення про початок виконання будівельних робіт письмово поінформувати про це виконавчий орган сільської, селищної, міської ради або місцеву держадміністрацію за місцезнаходженням об'єкта будівництва, а також державні органи у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Спробую переконати Вас від зворотнього. Якщо тупо виконувати наказ № 109, то треба йти і отримувати містобудівні умови і обмеження. А куди їх потім засунути? Забудову земельної ділянки на підставі будівельного паспорту ніхто не відміняв, вимоги до розміщення і будівництва будинків - це зміст самого будівельного паспорту. І отут починається творчість чиновників, які починають читати в Законі те, чого там і близько нема. Вони вішають локшину, що треба обов'язково тільки по проекту будувати. А мені страшно не подобається, коли в мій гаманець залазять. Можу і по пиці надавати. Не розумію тільки Ваш зиск, коли хтось розводить лохів на пустому базарі.

Поздравляю от всей души! Уважаю! Я можу довести, що Мінрегіон саботує не тільки абстрактні закони типу «Про регулювання містобудівної діяльності», але і конкретні постанови Кабінету Міністрів. Наприклад, Микола Янович, якого я поважаю, підписує Постанову КМУ від 23.05.2011 № 551 де чітко написано: дія постанови КМУ від 05.12. 2007 №1396 обмежується 1 січня 2012 року. Тобто, де-факто після новорічного салюту наступного року в Україні ліцензування будівництва щезне, як піна в шампанському. А другим пунктом Постанови Микола Янович зобов’язує Мінрегіон у 3-місячний термін подати законопроект про скасування ліцензування в будівництві. А що ми бачимо в реальності? Пройшло вже 4 місяці. На сайті Інспекції можна ознайомитись із підготовленим проектом. Але там ні слова про скасування, тільки про продовження ліцензування ще на рік – до 1 січня 2013 року. Чи вважає після цього Микола Янович, що він керує країною, якщо навіть в своїх міністерствах він не може добитися виконання елементарних дій?! Ледь не забув пам’ятку для «директора Департаменту містобудування і архітектури Мінрегіонбуду» (може, просто не встиг до 7 липня виправити проект наказу, а може, не звернув увагу, що поміняли вивіску на міністерстві?): «В скороченому вигляді буде: Мінрегіон України (УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ від 31 травня 2011 року № 633/2011)».

Мова йде про те, що підзаконний акт («придуркуватий» Перелік) перекручує смисл Закону. Причому, це робиться настільки незграбно, що стає смішно скрізь сльози. Загальний порядок проектування і будівництва об’єктів встановлюється в статті 26, де перший крок – це отримання вихідних даних. Стаття 27 вилучає із загального порядку проектування і будівництва окремо земельні ділянки, які забудовуються по спрощеній схемі – на підставі будівельного паспорта. Почитайте уважно статтю 27 «Закону» - ... «Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень»... Все. Крапка. Стаття 29 детально розписує вихідні дані і їх складову «містобудівні умови та обмеження» і дає доручення Мінрегіону визначити перелік об’єктів, для проектування яких містобудівні умови і обмеження не видаються. Бачите в чому різниця? Це мав бути перелік об’єктів, які вилучаються із загального порядку проектування, а не земельних ділянок, які забудовуються за зовсім іншою процедурою, яка не передбачає обов’язкового проектування. А в пункт 24 «Переліку» всунули будівельні об’єкти земельних ділянок, забудова яких не передбачає отримання вихідних умов, а тим більше - містобудівних умов і обмежень, бо будівельний паспорт забудови земельної ділянки – це, власне, і є вимоги до забудови земельної ділянки зі схемою забудови. Покажіть мені в «Законі», де написано про виключення із права забудовувати присадибні, дачні і садові ділянки на підставі будівельного паспорта?

Насамперед, спробуйте відповісти на просте питання: що має більшу силу - закон "Про регулювання містобудівної діяльності", чи дурнуватий "Перелік" за наказом Мінрегіону від 07.07.2011 N 109? Там деякі клерки не знають, навіть, як називається власне міністерство - називають його Мінрегіонбудом. Закон дає Вам право здійснювати забудову на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки. Ніякий підзаконний акт не може Вас позбавити права, наданого Законом. Це ще просто місцеві чиновники не ходили до суду і не відшкодовували збитки, завдані незаконними діями.

Є нова редакція "Переліку": zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0836-10