Нашёл несколько документов по этой теме, которые могут помочь:
Лист №5229/11/17-09 від 03.08.2009
Національна комісія регулювання електроенергетики
Щодо відносин між садовим товариством та споживачами на території населеного пункту та щодо порядку застосування тарифів на електроенергію
Текст правового акту із змінами та доповненнями на жовтень 2010 року
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ Л И С Т 03.08.2009 N 5229/11/17-09 ДП "Науково-дослідний центр енергетичного, ядерного та природоресурсного права Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України"
Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) розглянула ваш лист від 02.07.2009 N 02-7/44 та в межах своєї компетенції повідомляє.
Щодо відносин між садовим товариством та споживачами натериторії населеного пункту
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96N 28 ( z0417-96 ) (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910) ( z1399-05 ) (далі - Правила).
Відповідно до положень пункту 1.2 Правил ( z0417-96 ) населений пункт - юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту.
Згідно з пунктом 12.1 ПКЕЕ ( z0417-96 ) електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії.
Відповідно до положень пункту 12.3 ПКЕЕ ( z0417-96 )закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту (пункт 12.4 ПКЕЕ).
Таким чином, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту (членів садовоготовариства) у разі виходу із складу садового товариства регулюються установчими документами населеного пункту.
Положеннями пункту 12.5 ПКЕЕ ( z0417-96 ) визначено, що уразі виходу із складу населеного пункту або прийняття відповідного рішення органом управління населеного пункту споживач населеного пункту або фізична особа, електроустановки якої приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту (далі - споживачна території населеного пункту), для користування електричною енергією має право:
змінити у встановленому порядку схему електропостачання та приєднати належну йому електроустановку до електричних мереж електропередавальної організації;
укласти тристоронній договір про користування електричною енергією на території населеного пункту з постачальником електричної енергії та населеним пунктом на основі типового договору (додаток 5 до ПКЕЕ) ( z0417-96 ) та договір прокористування електричною енергією відповідно до Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357( 1357-99-п ) (далі - ПКЕЕН).
При цьому пунктом 12.6 ПКЕЕ ( z0417-96 ) зазначено, що точка продажу електричної енергії споживачу на території населеного пункту збігається з точкою продажу електричної енергії населеному пункту. Відносини постачальника електричної енергії та населеного пункту із споживачем на території населеного пункту регулюються законодавством України, у тому числі нормами цих Правил.
Договір про користування електричною енергією на території населеного пункту може бути укладений у разі виконання таких умов:
1) особа, яка має намір набути статус споживача на території населеного пункту, та населений пункт не мають боргів за електричну енергію перед населеним пунктом та постачальником електричної енергії відповідно;
2) технічний стан розрахункового засобу обліку, яким обладнана електроустановка особи, яка має намір набути статусу споживача на території населеного пункту, відповідає вимогам нормативно-технічних документів;
3) особою, яка має намір набути статус споживача на території населеного пункту, створені технічні можливості щодо забезпечення безперешкодного доступу представників постачальника електричної енергії, підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку.
Отже, договір про користування електричною енергією укладається у разі виходу споживача населеного пункту (члена садового товариства) зі складу населеного пункту. При цьому, приукладенні цього договору він має дотримуватись положень пункту12.6 ПКЕЕ ( z0417-96 ).
У разі, якщо при укладенні тристороннього договору про користування електричною енергією на території населеного пункту між сторонами виникли розбіжності, то відповідно до статті 649 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) переддоговірні спори вирішуються судом.
Щодо порядку застосування тарифів на електроенергію
Відповідно до пункту 1.8 Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженого постановою НКРЕ від 10.03.99 N 309 ( z0152-99 ) (далі - Порядок), за наявності окремого обліку споживання електроенергії за періодами часу, розрахунки з населенням проводяться за встановленим тарифом, помноженим на відповідний тарифний коефіцієнт.
Положеннями пункту 41 ПКЕЕН ( 1357-99-п ) споживач має право на вибір тарифу.
Відповідно до абзаців першого та другого пункту 9 ПКЕЕН ( 1357-99-п ) споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами.
У квартирах або інших об'єктах споживача, розташованих за однією адресою, встановлюється один прилад обліку незалежно від кількості господарських будівель.
Згідно з положеннями пункту 12 ПКЕЕН ( 1357-99-п ), у разі вибору споживачем іншого виду тарифу на електричну енергію енергопостачальник встановлює відповідний прилад обліку. При цьому споживач оплачує вартість нового приладу обліку з урахуванням балансової вартості та амортизаційного зносу приладу обліку, який замінюється.
У разі споживання електричної енергії громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності для потреб такої діяльності ведеться окремий облік.
Враховуючи зазначене, на об'єктах споживача, розташованих за однією адресою та в яких електрична енергія не використовується на потреби підприємницької діяльності, прилад обліку встановлюється в залежності від виду тарифу.
Положеннями пункту 3 ПКЕЕН ( 1357-99-п ) визначено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією (далі - Договір) міжспоживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1 ПКЕЕН) і укладається на три роки.
Положеннями пункту 22 Правил ( 1357-99-п ) встановлено, що порядок та форма оплати спожитої електричної енергії визначаютьсяу Договорі.
Так, оплата спожитої електричної енергії за обумовленими тарифами (цінами) має здійснюватись згідно із пунктом 16 Договору( 1357-99-п ).
При цьому, на підставі положень частини четвертої статті 179 Господарського кодексу України ( 436-15 ), сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Отже, вирішення порушених у Вашому листі питань має здійснюватись з урахуванням наведених положень ПКЕЕ ( z0417-96 ).
Член Комісії Ю.Андрійчук СТ - документацiя по електрицi.doc
